而这两本堪称为官教科书的题材，从洪武年一直贯彻到清末。
这也就是所谓的按纲施政。
太祖的意思就是我不需要你有你的想法，我只需要你按照我的想法来当官就成。
一本《县令到任须知》，让无数进士县令在下放的时候，无论他是去辽东还是去甘肃，亦或者去福建、两广、云南，他到地方的所作所为都是这般生搬y套，根本不懂得变通。
曾经也不是没有那种心高气傲之徒，他们倒是挺有思想，觉得做官不能这般生y，不能ga0按纲施政，他们觉得自己可以治理好地方。
谁还不会治个国了？
结果就是他自己的想法ga0得更是乱七八糟，被太祖气的一刀砍翻，从此吓得这天下县令都老实下来。
小本本治国成了明清两朝的常态。
“朕看了这本《县令到任须知》，也看了《责任条例》，有感而发，这才想要编修一部《建文大典》来，你们倒是可以理解为新的《为官须知》。”
听了朱允炆的意思，杨士奇第一个表示赞同。
“陛下圣明，为官须知这种东西，确实是非常重要的。士子寒窗苦读，读的书到底都是一些大道理，深入基层安民地方，根本用不到什么圣人言论，确实需要一些指导的为官教材。”
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