此时，皇宫之内，御书房中，李世民召来长孙无忌、房玄龄、杜如晦、高士廉等人，召开了一次小型会议。
李世民不由说道：“最近，各地不断上奏，都是找朝廷诉苦，希望能够得到朝廷帮助的折子。”
“各地都缺少耕牛，各地的土地，都耕种不过来。”
“有些地区，因为战乱，人口还未恢复过来，能够耕种的土地，更是少之又少。”
“民以食为天，国以民为本。不知诸位爱卿，可又何良策啊？”
长孙无忌不由说道：“陛下，巧妇难为无米之炊啊。这缺少耕牛，缺少男丁，短时期内，却是没办法凭空增长的。”
“不过朝廷可以鼓励百姓生育，让他们繁衍生息。”
“另外可以鼓励民间养牛，凡是养牛的家庭，可以适当的免除他们一部分农税。”
“另外，要严惩民间私自屠杀耕牛之人。这样多管齐下之下，可以逐渐改善这种情况。”
听到长孙无忌的话，李世民不由点头说道：“辅机所言，实乃老成谋国之言。”
“不过这些都是长久之计，对眼下的春耕，并没有多少帮助。”
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